官场显规则等:官场娇艳少妇出轨

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  吉林省政府采购中心行政科原科长李显增被法院以受贿罪判有期徒刑5年。李显增在法庭上说,商家为了和我搞好关系多挣钱,他们给我回扣,这在政府采购中已不是什么“潜规则”,几乎成了人人皆知的“明规则”。   何谓“明规则”?李显增的供述告诉我们,当某种“潜规则”人人皆知时,它就被称为“明规则”了。“潜规则”和“明规则”的区别只在于,“潜规则”只是“圈里人”知晓,而“明规则”则是所有的人都心知肚明。在“潜规则”发展成“明规则”之前,按照“潜规则”操作的人可能还有所顾忌,而一旦“潜规则”变成了“明规则”,操作者也许就觉得心安理得无所顾忌了。   为什么?因为他已经把吃回扣当成了政府采购程序中的一个正常环节,他压根就不再认为这是违法乱纪的事情了。   专家指出,政府采购制度设计了“审批关”“招投标关”和“公告关”,从表面看,这套制度设计环环相扣,是一套被称为“阳光采购”的“显规则”,然而,在这套“显规则”背后起作用的却是“潜规则”。   也就是说,针对每一个制度关口,都有相应的“潜规则”在发挥作用,举个例子,吉林省法序律师事务所律师张维平说,在昆明市财政局采购过程中,财政局既是采购需求人,也是审批人,还是监督人,角色上的交叉使得财政局是否能有效地履行监督职能遭到质疑。如同自己刀削自己把,监督无从谈起。   至此,我们可以理一理这三项规则之间的脉络关系:政府采购制度是“显规则”,但在实施过程中被人把这套“显规则”阉割成了“潜规则”,“潜规则”的特点是,看起来程序流程一个也不少,但内容实质却迥然相异,完全被相关人员操纵起来了。   语录   我知道关于交通堵塞的黑暗的秘密。那是因为,有相当一部分人甘愿堵在车流中,因为那是他唯一的独处机会。逃离忙乱的办公室,又不必面对唠叨的家人,那个缓慢移动的铁盒子,是难能可贵的一个私人空间。   ——师罗伯特·麦基   不要把新闻悲情化,悲情化是一种情感被煽动的模式,不要把它作为一种消费对象,要对人生有一种诚实和敬重。我喜欢契诃夫的态度,苦楚当中有诙谐,悲欢交织的人生才有滋味。   ——柴静   一个好社会的标志是:除了规则,一切都是零。一个坏社会的标志是:对于规则的制定者来说,一切规则都是零。   ——石述思   在美国买东西要交税,这大家都知道的。买完东西交完钱,收款员给你一张收条,上面有税款一项,说明你这次买东西给国家交了多少税,清清楚楚,明明白白。和谐社会就要把账算清楚,否则容易彼此怀疑,反而引起不和谐。   ——茅于轼   美最大的敌人是“忙”,忙其实是心灵死亡,对周遭没有感觉。   ——蒋勋   “教改”之可怕有如女人整形,整坏了,连一张本来勉强可看的脸也没了!   ——张晓风

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